转型升级工作领导小组办公室 

会议纪要

〔2021〕第7次 总第49次

省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作

领导小组办公室会议纪要

（2021年9月7日）

2021年8月19日，受省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组（以下简称“领导小组”）办公室负责同志委托，煤炭处处长高腾友在省能源局4楼会议室主持召开领导小组办公室会议，审议省能源局、省自然资源厅、省水利厅提请会审的相关事宜。省发展和改革委、省自然资源厅、省市场监督管理局、省生态环境厅、省水利厅、省能源局、省林业局、贵州煤矿安监局相关负责同志参加会议。

会议通报事项

（一）实施方案审批情况

截止2019年12月31日，全省共有兼并重组（产能置换）已批保留煤矿782处；截至2021年8月底，全省共有兼并重组（产能置换）已批保留煤矿758处。

（二）采矿许可证办理及注销情况通报

截至2021年8月底，在已批保留758处煤矿中，已办理采矿许可证556个，其中变更矿区范围（生产规模）376个；已注销采矿许可证789个（其中矿业权人申请注销504个，公告注销285个）。

（三）《初步设计》审批、联合试运转备案情况

截至2021年8月底，在已批保留758处煤矿中，批复《初步设计》504处（含85处煤矿重组后维持原有规模和矿界不变、暂不须重新审批《初步设计》）；批复后已建成进入联合试运转煤矿23处，设计生产能力1095万吨/年。

（四）《安全设施设计》审批、《安全生产许可证》颁证情况

截至2021年7月底，生产建设手续齐全煤矿468处，设计生产能力25482万吨/年。其中，获批安全设施设计建设煤矿222 处，设计生产能力10890万吨/年；获取安全生产许可证煤矿246处，设计生产能力14592万吨/年（不需要再改造或已改造完成的176处，规模12392万吨/年）。

（五）独立法人公司（子公司）办理情况

截至2021年7月底，全省共受理设立独立法人公司（子公司）申请煤矿265处，分四十三批次（含单次）同意设立独立法人公司（子公司）申请煤矿共226处。其中：178处已取得独立法人公司营业执照；165处已向省自然资源厅递交采矿许可证变更申请材料，135处已同意采矿许可证变更；已变更独立法人公司安全生产许可116处，其中，变更煤矿安全生产许可证77处，批复（变更）《安全设施设计》39处。

（六）承诺1年内注销配对关闭煤矿采矿许可证办理情况

截至2021年7月底，分23批次同意煤矿65处承诺1年内注销配对关闭煤矿采矿许可证。

会议议定事项

（一）原则同意贵州鼎荣锐能源开发有限公司进一步优化重组方案，保留贵州鼎荣锐能源开发有限公司水城县蟠龙乡长银煤矿，关闭贵州祥泰煤业投资有限公司习水县良村镇干坝子煤矿，长银煤矿拟建规模由60万吨/年调整为90万吨/年。在贵州鼎荣锐能源开发有限公司和贵州祥泰煤业投资有限公司共同注销关闭煤矿采矿许可证后，按程序履行审批手续。

（二）原则同意贵州路鑫喜义工矿股份有限公司六枝特区中寨乡前都煤矿调整矿区范围，调整后退出与中寨乡城镇区域重叠部分，拟预留矿区面积由原来的2.0993km²调整为0.9809km²。按程序履行审批手续。

（三）原则同意黔西南州晴隆安宝煤矿有限公司晴隆县三宝煤矿调整矿区范围，调整后将其竞争性出让所得的空白资源（贵州省晴隆县三宝乡白鸡零散区块，面积3.266km²）纳入其矿区范围，矿区面积由原来的3.0339km²调整为6.30002km²。按程序履行审批手续。

（四）原则同意贵州德源能投投资有限责任公司按照成熟一个矿办理一个进行煤矿剩余资源储量量抵扣。

（五）关于贵州众一金彩黔矿业有限公司申请优化重组的问题，因涉及相邻整合的矿井均与织金县红阳水库水源保护区重叠，在未处理好重叠问题之前，暂不同意。

（六）关于永贵能源开发有限责任公司大方县六龙镇五凤煤矿申请将拟建规模180万吨/年调整为120万吨/年的问题，会议认为，五凤煤矿矿区面积大、资源储量丰富，不宜调整拟建规模，可考虑分期建设。

（七）会议学习研究了《中华人民共和国土地管理法实施条例》有关“临时用地”条款。

（八）贵州黔宜能源集团有限公司七星关区燕子口镇宝黔煤矿仍按第46次会议纪要办理。

（九）会议研究了拟出让的贵州省盘州市英武镇王官屯煤矿探矿权与盘州市规划建设的英武水库重叠问题。

（十）煤矿资源储量抵扣问题，由省自然资源厅、省能源局、省财政厅等部门研究后另行发文明确。

三、省煤矿证照及相关事宜联合审批事项通报

（一）经会议审议，原则同意对省能源局提请会议审议的1处煤矿办理联合试运转延期备案。

盘州市煤炭开发总公司盘州市平关镇平迤煤矿：联合试运转期限延期至2021年12月31日。

（二）经会议审议，原则同意省能源局提请会议审议的23处煤矿联合试运转备案

1.贵州浙商矿业集团有限公司修文县谷堡乡大营煤矿，设计能力45万吨/年（联合试运转期限至2021年10月31日）。

2.贵州吉利能源投资有限公司桐梓县松坎镇道角煤矿，设计能力30万吨/年（联合试运转期限至2021年9月22日）。

3.盘县盘南煤业投资有限公司盘县红果镇上纸厂煤矿，设计能力45万吨/年（已取得安全生产许可证）。

4.盘州市煤炭开发总公司盘县柏果镇老沙田煤矿，设计能力45万吨/年（联合试运转期限至2021年12月14日）。

5.盘州市煤炭开发总公司盘州市平关镇平迤煤矿，设计能力30万吨/年（联合试运转期限至2021年12月31日）。

6.贵州省大方县新发九鼎煤业有限公司大方县绿塘乡新发煤矿，设计能力45万吨/年（联合试运转期限至2021年11月30日）。

7.贵州广盛源集团矿业有限公司大方县六龙镇顺河煤矿，设计能力30万吨/年（联合试运转期限至2021年10月6日）。

8.贵州省毕节市对坡煤业有限责任公司七星关区对坡镇先明煤矿，设计能力45万吨/年（联合试运转期限至2021年12月28日）。

9.永贵能源开发有限责任公司黔西县甘棠乡新田煤矿，设计能力120万吨/年（已取得安全生产许可证）。

10.贵州东银同诚能源有限公司黔西县谷里镇石桥煤矿，设计能力45万吨/年（联合试运转期限至2021年10月25日）。

11.贵州钰祥矿业集团投资有限公司金沙县沙土镇盛安煤矿，设计能力45万吨/年（已取得安全生产许可证）。

12.贵州浦鑫能源有限公司金沙县高坪乡白坪煤矿，设计能力45万吨/年（已取得安全生产许可证）。

13.贵州金沙金泰煤矿有限公司金沙县长坝乡金泰煤矿，设计能力45万吨/年（联合试运转期限至2022年1月28日）。

14.贵州天健矿业集团股份有限公司金沙县源村乡回归煤矿，设计能力45万吨/年（联合试运转期限至2022年1月14日）。

15.贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县后寨乡志成煤矿，设计能力30万吨/年（已取得安全生产许可证）。

16.贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡岩脚煤矿，设计能力60万吨/年（联合试运转期限至2021年12月31日）。

17.贵州兴伟兴能源投资有限公司织金县八步镇鑫安煤矿，设计能力90万吨/年（联合试运转期限至2022年2月2日）。

18.贵州鲁中矿业有限责任公司织金县营合乡林贵煤矿，设计能力30万吨/年（联合试运转期限至2021年12月16日）。

19.贵州贵能投资股份有限公司织金县三塘镇四季春煤矿，设计能力120万吨/年（联合试运转期限至2021年12月17日）。

20.贵州大西南矿业有限公司织金县中寨乡宏达煤矿，设计能力45万吨/年（已取得安全生产许可证）。

21.贵州恒睿矿业有限公司福泉市高石乡鸿达煤矿，设计能力30万吨/年（联合试运转期限至2021年10月23日）。

22.贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿，设计能力30万吨/年（已取得安全生产许可证）。

23.贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡新鸿发煤矿，设计能力30万吨/年（联合试运转期限至2021年11月25日）。

（三）经会议审议，原则同意对省自然资源厅提请会议审议的19处煤矿采矿权变更进行审查确认

1.贵州省遵义市桐梓县青岗坪煤业有限公司桐梓县松南煤矿：矿区面积由9.2043平方公里变更为9.9497平方公里。

2.六盘水市六枝特区六龙煤业有限公司六枝特区六龙煤矿：生产规模由30万吨/年变更为60万吨/年，矿区面积由1.5799平方公里变更为14.2734平方公里，开采深度由1600至1000米变更为1550米至450米。

3.贵州德佳投资有限公司盘县老厂镇银逢煤矿：生产规模由15万吨/年变更为30万吨/年，矿区面积由2.2633平方公里变更为3.335平方公里，开采深度由原来的2250至2100米标高变更为2360米至1900米标高。

4.盘州市煤炭开发总公司盘州市平关镇平迤煤矿：生产规模由15万吨/年变更为45万吨/年，矿区面积由0.5405平方公里变更为0.92平方公里，开采深度由原来的2083.0米至1825.0米标高变更为1980米至1400.1米标高。

5.贵州绿宝能源开发有限公司织金县白泥乡金西煤矿：矿区面积由1.2422平方公里变更为5.0404平方公里，开采深度由1700米至1250米标高变更为1800米至900米标高。

6.贵州盘江精煤股份有限公司火烧铺煤矿：生产规模由240万吨/年变更为450万吨/年，矿区面积由26.4716平方公里变更为32.0704平方公里，开采深度由1950米至1200米标高变更为1950米至350米标高。

7.贵州加益煤业集团有限公司习水县东皇镇霖俊谕煤矿：生产规模由15万吨/年变更为30万吨/年，矿区面积由0.5654平方公里变更为3.4776平方公里，开采深度由1500米至1275米标高变更为1540米至740米标高。

8.湖南安石（集团）六盘水煤业有限公司黔西县谷里镇红砖煤矿：生产规模由9万吨/年变更为45万吨/年，矿区面积不变，开采深度由1300米至800米标高变更为1350米至600米标高。

9.贵州甲盛龙集团矿业投资有限公司荔波县水尧乡新寨煤矿：生产规模由9万吨/年变更为30万吨/年，矿区面积由1.2245平方公里变更为5.8866平方公里，开采深度由780米至675米标高变更为825米至450米标高。

10.贵州鑫悦煤炭有限公司息烽县养龙司乡利发煤矿：生产规模由15万吨/年变更为45万吨/年，矿区面积由2.6192平方公里变更为6.88平方公里，开采深度由1190米至550米标高变更为1160米至230米标高。

11.贵州鼎荣锐能源开发有限公司水城县蟠龙乡长银煤矿：生产规模由45万吨/年变更为60万吨/年，矿区面积由2.6597平方公里变更为4.283平方公里。

12.贵州吉龙投资有限公司盘县红果镇福地煤矿：生产规模由9万吨/年变更为45万吨/年，矿区面积由0.4944平方公里变更为0.6125平方公里，开采深度由1960米至1760米标高变更为2050米至1300米标高。

13.贵州吉顺矿业有限公司金沙县沙土镇渝南煤矿：生产规模由15万吨/年变更为45万吨/年，矿区面积由1.6053平方公里变更为4.9881平方公里。

14.贵州绿洲红城能源投资有限公司习水县仙源镇利达煤矿：生产规模由6万吨/年变更为30万吨/年，矿区面积不变，开采深度由1480米至1120米标高变更为1480米至1030米标高。

15.贵州黎明能源集团有限责任公司金沙县新化乡鸡爬坎煤矿：生产规模由15万吨/年变更为60万吨/年，矿区面积由1.6454平方公里变更为2.5883平方公里，开采深度由1300米至1160米标高变更为1350米至950米标高。

16.六盘水市东风煤业有限公司水城区东风煤矿：生产规模由30万吨/年变更为90万吨/年，矿区面积由0.4003平方公里变更为1.1254平方公里，开采深度由1840米至1300米标高变更为1840米至1000米。

17.贵州新宜矿业（集团）有限公司习水县马临工业区富星煤矿：生产规模由15万吨/年变更为45万吨/年，矿区面积由1.0607平方公里变更为3.1106平方公里，开采深度由1100米至670米标高变更为1200米至600米。

18.贵州紫森源集团投资有限公司盘州市蟒源煤矿：生产规模由30万吨/年变更为90万吨/年，矿区面积由0.8046平方公里变更为6.0526平方公里，开采深度由1500米至1300米标高变更为1600米至500米。

19.贵州鸿熙矿业有限公司威宁县炉山镇连昌煤矿：生产规模由15万吨/年变更为30万吨/年，矿区面积由1.0969平方公里变更为2.1309平方公里。

（四）经会议审议，原则同意批复安全设施设计（局部修改）的煤矿20处

1.贵州天健矿业集团股份有限公司金沙县源村乡回归煤矿，设计能力45万吨/年。

2.贵州贵得金矿业投资管理有限公司织金县化起镇龙金煤矿，设计能力45万吨/年。

3.兴仁市水井湾矿业有限公司兴仁县水井湾煤矿，设计能力45万吨/年。

4.贵州宝光能源有限责任公司纳雍县三雍煤矿，设计能力60万吨/年。

4.贵州金沙金泰煤矿有限公司金沙县长坝乡金泰煤矿，设计能力45万吨/年。

6.贵州钰祥矿业集团投资有限公司金沙县高坪乡硫磺坡煤矿，设计能力45万吨/年。

7.永贵能源开发有限责任公司贵州省轿子山煤矿，设计能力60万吨/年。

8.贵州丰鑫源矿业有限公司赫章县妈姑镇黄家山煤矿，设计能力45万吨/年。

9.贵州鲁中矿业有限公司织金县实兴乡实兴煤矿，设计能力60万吨/年。

10.贵州飞尚能源有限公司六枝特区郎岱镇平桥煤矿，设计能力45万吨/年。

11.毕节金海湖新区迎峰煤业有限公司金海湖新区竹园乡迎峰煤矿，设计能力45万吨/年（变更审查）。

12.贵州钰祥矿业集团投资有限公司金沙县沙土镇盛安煤矿，设计能力45万吨/年（局部变更）。

13.贵州省毕节市对坡煤业有限责任公司七星关区对坡镇先明煤矿，设计能力45万吨/年（局部变更）。

14.贵州久益矿业股份有限公司水城县阿戛乡禹举明煤矿，设计能力45万吨/年（局部变更）。

15.盘州市煤炭开发总公司盘县柏果镇老沙田煤矿，设计能力45万吨/年（局部变更）。

16.贵州省朗月星阳矿业有限公司金沙县高坪乡老虎石煤矿，设计能力45万吨/年（局部变更）。

17.黔西南兴仁市祥隆煤炭有限责任公司兴仁县李关乡祥隆煤矿，设计能力30万吨/年（局部变更）。

18.贵州金永泰矿业投资仁怀市长岗镇梯子岩煤矿，设计能力30万吨/年（局部变更）。

19.贵州大西南矿业有限公司织金县中寨乡宏达煤矿，设计能力45万吨/年（局部变更）。

20.贵州德源能投投资有限责任公司正安县安场镇桥溪河煤矿，设计能力30万吨/年（局部变更）。

（五）经会议审议，原则同意对贵州煤矿安全监察局提请会议审议的10处煤矿或企业符合安全生产许可证颁证（延期）条件的进行颁证，具体如下：

1.贵州优能（集团）矿业有限公司，自发证之日起有效期三年。

2.贵州兴谊矿业集团矿业投资有限责任公司，自发证之日起有效期三年。

3.贵州贵能投资股份有限公司，自发证之日起有效期三年。

4.贵州省毕节市金沙县金源煤矿有限责任公司金沙县新化乡金源煤矿，核定能力30万吨/年，自发证之日起有效期三年。

5.贵州天伦矿业投资控股有限公司水城县阿戛乡吉源煤矿，设计能力30万吨/年，自发证之日起有效期至2021年12月31日。

6.贵州中耀矿业有限公司六盘水市盘州市梓木戛煤矿，设计能力30万吨/年，自发证之日起有效期至2021年12月31日。

7.贵州丰鑫源矿业有限公司盘县柏果镇金河煤矿，设计能力45万吨/年，核定能力40万吨/年，自发证之日起有效期三年。

8.贵州万胜恒通矿业有限责任公司金沙县大田乡云海煤矿，设计能力为30万吨/年，自发证之日起有效期至2021年12月31日。

9.贵州久益矿业股份有限公司水城县阿戛乡禹举明煤矿，设计能力45万吨/年，自发证之日起有效期三年。

10.水城县阿戛乡杨家寨煤矿，设计能力30万吨/年，自发证之日起有效期三年。

出席：省发展和改革委彭博，省自然资源厅唐兴文、王红梅、季涛，省生态环境厅杜尚怿，省水利厅陈雷，省市场监督管理局安科，省能源局高腾友、马春光、曹天富，省林业局覃池萍，贵州煤矿安监局罗飞霆，省水投集团吴瑶洁，省水利设计院刘爱环，盘州市能源局丁伟庚、华富国。